Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі "Електрична енергія"

Обґрунтування

технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі

 (оприлюднюється на виконання постанови КМУ № 710 від 11.10.2016 року «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами))

Найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань, його категорія: _______________________________________________________.

Назва предмету закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності):  - Електрична енергія (ДК 021:2015 –09310000-5 «Електрична енергія»).

Вид та ідентифікатор процедури закупівлі: запит (ціни) пропозиції  UA-2025-10-27-004804-a

Розмір бюджетного призначення: Розмір бюджетного призначення визначений Законом України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» за програмою (КПКВК 0810160) відповідно до бюджетного запиту на 2025 рік. 400000,00 грн. (Чотириста  тисяч грн. 00 коп)

Очікувана вартість та обґрунтування очікуваної вартості предмету закупівлі: 400000,00 грн. (Чотириста  тисяч грн. 00 коп)

 грн. Очікувана вартість предмету закупівлі розрахована з врахуванням аналізу споживання Замовника (річного та місячного) електричної енергії на календарний рік (бюджетний період) 2025 р..  Розрахунок очікуваної вартості проводився, згідно моніторингу цін електрпоостачальників на електричну енергію на дату формування очікуваної вартості предмету закупівлі. До ціни електричної енергії включена вартість електричної енергії закупованої електропостачальником на оптовому ринку електричної енергії (внутрішньо добовому ринку або ринку електричної енергії на добу на перед), послуга з передачі електричної енергії, націнка електропостачальника та всі визначенні законодавством податки та збори.

Нормативно – правове регулювання. Закупівля електричної енергії, технічні та якісні характеристики предмету закупівлі регулюється та встановлюються Законом України «Про ринок електричної енергії» (надалі – Закон), Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затверджені постановою НКРЕКП від 14.03.2018 р. № 312 (надалі – ПРРЕЕ), Закон України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (надалі – Закон 922),  Кодексом системи розподілу, затверджений постановою Національної комісії регулювання електроенергетики та комунальних послуг України від 14.03.2018р. № 310 (надалі – КСР), Порядку забезпечення стандартів якості електропостачання та надання компенсацій споживачам за їх недотримання, затвердженого постановою НКРЕКП від 12.06.2018 р. № 375 (надалі – Порядок 375) та іншими нормативно – правовими актами.

Загальні положення. Електрична енергія - енергія, що виробляється на об’єктах електроенергетики і є товаром, призначеним для купівлі-продажу (пункт 26 статті 1 Закону). Постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу (стаття 56 Закону).

Інформація про електропостачальника міститись на сайті НКРЕКП у розділі: Сфери  діяльності/ Електроенергія /Інтерактивний реєстр електропостачальників/Реєстр електропостачальників, а також у Ліцензійних реєстрах НКРЕКП на сайті: https://data.gov.ua/ Перелік суб'єктів господарювання, які відповідно до вимог Закону отримали ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії, яка оформляється у вигляді рішення Регулятора, а саме постанови НКРЕКП №  розміщеної на офіційному веб-сайті НКРЕКП https://www.nerc.gov.ua/

Електропостачальник забезпечує поставку електричної енергії на об’єкт Замовника Мигіївська сільська рада, який знаходиться (Додаток 1 до обгрунтування) та підключені до місцевих розподільчих мереж відповідно до вимог Кодексу розподільчих систем, технічні та якісні характеристики якої повинні відповідати нормам діючого на території України законодавства, державним, міжнародним стандартам та вимогам державної політики України в галузі захисту довкілля.

Технічні характеристики. Термін постачання – з дати підписання договору  – 31.12.2025  (включно) рік.

Кількісною характеристикою предмета закупівлі є обсяг споживання електричної енергії. За одиницю виміру кількості електричної енергії приймається кіловат-година, яка дорівнює кількості енергії, спожитої пристроями певною потужністю в один кіловат протягом однієї години. Обсяг необхідний для забезпечення діяльності та власних потреб об’єктів Замовника, та враховуючи обсяги споживання переднього календарного року становить 50000 кВт.год. на листопад – грудень 2025 р.

Якісні характеристики. Відповідність ДСТУ EN 50160:2023, та іншим вимогам згідно держстандарту

Пунктом 1.1.2 глави 1.1. розділу І ПРРЕЕ визначено, що якість електропостачання це перелік визначених Регулятором, НКРЕКП показників (і їх величин), які характеризують рівень надійності (безперервності) електропостачання, комерційної якості надання послуг з передачі, розподілу та постачання електричної енергії, а також якість електричної енергії.

Електропостачальник забезпечує дотримання загальних та гарантованих стандартів якості надання послуг з електропостачання, в тому числі тих, що передбачені згідно Порядку 375, Закону, ПРРЕЕ, КСР, умов договору про постачання електричної енергії (договору про закупівлю) та інших нормативно-правових актів. Згідно статті 18 Закону показники якості електропостачання повинні відповідати величинам, що затверджені Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП).

Відповідно до положень пункту 11.4.6 глави 11.4 розділу XI КСР параметри якості електричної енергії в точках приєднання споживачів у нормальних умовах експлуатації мають відповідати параметрам, визначеним у ДСТУ EN 50160:2014 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення». Електрична енергія стосовно технічних, якісних характеристик предмета закупівлі передбачається необхідність застосування заходів із захисту довкілля, в тому числі під час виконання договору про закупівлю Електропостачальник зобов’язується дотримуватись передбачених чинним законодавством вимог щодо застосування заходів із захисту довкілля.

Електропостачальник зобов'язується:

• здійснювати своєчасну закупівлю електричної енергії в обсягах для забезпечення безперервного надання послуг з постачання електричної енергії Споживачу що за належних умов забезпечать задоволення попиту на споживання електричної енергії Споживачу.
• зобов'язується забезпечити комерційну якість послуг, які надаються Споживачу, що передбачає вчасне та повне інформування Споживача про умови постачання електричної енергії, ціни на електричну енергію та вартість послуг, що надаються, надання роз’яснень положень актів чинного законодавства, якими регулюються відносини між Електропостачальником та Споживачем, ведення точних та прозорих розрахунків із Споживачем, а також можливість вирішення спірних питань шляхом досудового врегулювання.

У разі недотримання показників комерційної якості надання послуг Постачальником Споживач має право на отримання компенсації, а Постачальник зобов’язується надавати таку компенсацію Споживачу у порядку, затвердженому Регулятором, опублікувати на своєму офіційному веб-сайті порядок надання компенсацій та їх розміри.

Додаток 1

До обгрунтування

Прогнозований обсяг закупівлі електричної енергії

Перелік об‘єктів Споживача,

 за якими здійснюється постачання електричної енергії

Найменування оператора системи розподілу (ОСР): АТ «Миколаївобленерго» (варто також вказати найменування оператора системи розподілу (ОСР), до мереж якого приєднані об’єкти (електроустановки) замовник, якщо об’єкти приєднанні до різних операторів системи розподілу необхідно вказати інформацію щодо кожного ОСР).

Порядок розрахунку та зміни ціни постачання електричної енергії

1. Ціна за 1 кВт*год електричної енергії (Ц) розраховується за підсумками розрахункового періоду (місяця) за такою формулою:

Ц = (К * Ца + Тосп + Впост) * 1,2, де:

• 1,2— урахування ПДВ (у разі, якщо Постачальник не є платником ПДВ, у формулі замість 1,2 зазначається 1);
• Ца—це первинна ціна, яку пропонує постачальник, при подачі пропозиції, яка є актуальною на день укладення Договору, грн за 1 кВт*год без ПДВ. У подальшому — ціна, яка буде змінюватись, враховуючи середньозважену ціну електричної енергії за результатами торгів на ринку «на добу наперед» за повний календарний місяць (без ПДВ);

       Для розрахунку ціни за перший місяць постачання приймається показник Ца, встановлений  на момент укладення Договору (без застосування коефіцієнта коливання ціни закупівлі одиниці Товару К).

       Для подальшого розрахунку ціни, за кожен наступний місяць постачання, приймається показник Ца як добуток К * Ца за попередній розрахунковий період.

 ●   Тосп— ціна (тариф) послуг оператора системи передачі, яка встановлена Регулятором на відповідний розрахунковий період, грн за 1 кВт*год без ПДВ;

• Впост — вартість послуг Постачальника, що включає усі витрати Постачальника, які необхідні для виконання Постачальником умов цього Договору, Впост становить _____ грн за 1 кВт*год без ПДВ та не змінюється протягом усього строку дії Договору;
• К— коефіцієнт коливання ціни закупівлі одиниці Товару, який на момент укладення Договору становить 1 (один) і розраховується за формулою:

К = Цпсз / Ц₀сз, де:

• Цпсз— поточна середньозважена ціна купівлі-продажу електричної енергії за результатами торгів на ринку «на добу наперед» за розрахунковий період (календарний місяць), грн за 1 кВт*год без ПДВ.
• Ц₀сз — поточна середньозважена ціна закупівлі електричної енергії за 1 кВт*год без ПДВ за результатами торгів на ринку «на добу наперед» за повний календарний місяць, що передує розрахунковому, згідно з інформацією, оприлюдненою Оператором ринку електричної енергії на сайті https://www.oree.com.ua/, грн за 1 кВт*год без ПДВ.

       Оплата Товару, який буде поставлений Постачальником протягом грудня 2025 року,  здійснюється з урахуванням пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України  від 04.12.2019 № 1070 “Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти” на підставі авансового рахунку, наданого Постачальником, у разі, якщо джерелом фінансування є кошти Державного бюджету України. За зверненням Споживача Постачальник надає авансовий рахунок за фактичною ціною електричної енергії, розрахованою відповідно до Додатку 3 до цього Договору за попередній розрахунковий період (листопад). Якщо сума коштів, отриманих Постачальником за споживання Товару Споживачем за розрахунковий період (грудень), більша, ніж вартість фактично поставленого (спожитого Товару) відповідно до Акта, Постачальник повертає на рахунок Споживача, зазначений у розділі 17 Договору, невикористані суми коштів протягом трьох робочих днів після підписання Акта.

       Примітка: щодо розрахунку Ца на момент укладання Договору: від ціни (Ц) за 1 кВт*год електричної енергії, яка склалась за результатами запиту пропозицій постачальників, необхідно відняти ПДВ; вартість послуг операторів систем Тосп (без ПДВ), які діяли на момент кінцевого терміну подання пропозиції; Впост, визначених самостійно Постачальником (без ПДВ).

2. Ціна за 1 кВт*год електричної енергії (Ц) на момент укладення Договору становить ______, а саме:

Ца =     _______ грн за 1 кВт*год без ПДВ;

Тосп = _______ грн за 1 кВт*год без ПДВ, що діє(яла) на день кінцевого терміну подання пропозиції;

Впост = _______ грн за 1 кВт*год без ПДВ;

ПДВ – 20 %.

3. Зміна ціни за 1 кВт*год електричної енергії (Ц) відбувається щомісячно шляхом укладання додаткової угоди, з урахуванням пункту 1 цього Додатка та підпункту 7 пункту 19 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, що затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178. У такому разі Постачальник письмово звертається до Споживача щодо зміни ціни за 1 кВт*год електричної енергії (Ц) та внесення змін / доповнень до пункту 2 цього Додатка та зазначає інформацію про зміну ціни.

          Нова (змінена) ціна застосовується з першого числа розрахункового періоду (місяця), що слідує за базовим місяцем ( базовий місяць - це місяць, який передує місяцю підняття ціни).

          Зміна ціни на ринку «на добу наперед» підтверджується інформацією з сайту Оператора ринку https://www.oree.com.ua/.

          Зміна регульованих (цін) тарифів на послуги з передачі електричної енергії підтверджується постановами Регулятора, що затверджені у встановленому законодавством порядку.

          Сторони повідомлені про зміну ціни Договору згідно із встановленим у цьому Додатку порядком.